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为加快推进政府职能转变，进一步优化发展环境，根据《吉林省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开工作要点的通知》（吉政办发[2016]24号）文件精神，结合我局实际，就深化政务公开工作制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切，按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，增加政府工作透明度；进一步加强和改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。

（二）目标任务。通过深化政务公开，促进政府职能转变，构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的行政权力运行制度体系，形成政务公开工作长效机制，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，不断提升工商行政管理工作规范化、系统化、制度化水平。

二、主要工作

（一）进一步规范政府信息公开工作。

1、深化行政权力运行信息公开。

一是加强行政审批信息公开。全面推进审批办理主体、审批环节、承诺时限、办理所需材料、办理流程、事项类型、办理结果等信息公开，加强行政审批事项公开的动态管理，围绕简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、衔接、清理以及实施机关变更的审批事项信息，接受社会监督。

二是加强行政处罚信息公开，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私案件外，对适用一般程序查办的案件，应当主动公开案件名称、被处罚者，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时回应社会关切。

2、加大财政资金信息公开。

一是加大财政资金管理使用情况公开力度。政府预算和决算要全部公开。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，使用财政拨款的部门都要公开本部门预算、决算。加大“三公”经费公开力度，及时更新“三公”经费增减变化原因等信息。

二是加大财政预算执行和其他财政收支审计信息公开力度。审计结果和整改情况要及时、全面、准确公告，提升财政预算执行和收支审计工作的透明度。

三是加强政府采购信息公开工作。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

3、推进企业信用信息公示工作。按照《企业信息归集公示工作实施方案》工作分工，采取政府主导、分级负责、统筹规划、分类推进的办法，依托企业信用信息公示系统实现“一网归集、双向服务”，构建跨部门、跨地域、跨行业的涉企信息归集、共享、交换机制，为降低市场交易风险、扩大社会公众监督、促进部门协同监管、开展失信联合惩戒奠定基础。

（二）着力推进行政权力公开透明运行。

1、加强决策环节动态公开。积极实行重大决策预公开和民意调查制度，对社会关注度高的决策事项，特别是与群众密切相关的决策事项，除依法应当保密的外，都要进行预公开和民意调查，扩大公众参与。

2、加强行政职权目录公开力度。按照职权明确、行为规范、监督有效的要求，积极推进行政权力运行程序化和公开透明。按照职权法定、程序合法的要求，依法梳理审核行政职权，编制行政职权目录和权力运行流程图，并向社会公布。

3、推进政策执行和落实情况的公开。围绕重点工作任务，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。加大督查工作中发现的问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。

（三）结合公众参与加强解读回应。

1、做好政策解读工作。凡以省政府或政府办公厅（室）名义出台的政策性文件，牵头起草部门履行签发程序时应确定文件的公开属性，其中主动公开的须将政策解读方案作为要件与文件一并报批，相关解读材料应于文件公开后３个工作日内发布。政策解读要采取多种传播渠道，重视运用新媒体传播手段，及时全面准确解读政策，增进社会认同和群众支持。

2、重视回应社会关切。组织监测本系统的政务舆情，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地区、本部门的重要政策舆情、媒体关切等热点问题，要及时研判处置，提高回应的及时性权威性。

3、做好建议提案复文公开。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发[2014]46号）的有关规定，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，采用摘要公开的形式，通过网站、公报及报刊、广播、电视等方式公开。

三、实施步骤

第一阶段(5月1日--20日）:制定方案，明确任务。组织召开政务公开领导小组会议，研究制定本部门政务公开工作推进方案，明确公开内容、方式、程序、步骤和措施等。

第二阶段（5月20日—10月31日）：全面推进，认真落实。按照省政府政务公开协调办公室要求，加大力度、强化措施，全面推进政务公开各项工作。

第三阶段（11月1日--11月30日）：健全制度，完善机制。认真总结工作，加强制度建设，建立完善政务公开工作长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各相关处室、直属局（总队）、事业单位要将政务公开工作摆上重要日程，严格按照 “谁负责、谁公开”的原则，落实人员，细化措施，扎实有序地推动工作开展。

（二）加强制度建设，强化制约机制。结合本局工作实际，研究制定有关制度和考核办法。规范政府信息公开发布流程和指导，健全舆情收集和回应机制，完善信息主动发布机制，增强信息公开实效性。同时，加强工作考核、情况通报、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。

（三）严格公开标准。对应当公开的事项要做到全覆盖、全方位公开。把握公开主动权，及时发布权威信息，积极回应社会关注和群众期待。对能够细化的事项要分类到具体科目，方便群众监督。根据形势变化和工作进展情况，第一时间更新公开内容，保持公开“新鲜度”。

（五）加强业务培训，提高工作水平。要建立经常性培训机制，加强政府信息公开业务培训，扩大培训范围，不断提高相关工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、回应引导能力和实际操作能力。

（六）拓宽政务公开方式渠道。充分利用bt365博彩手机版站、新闻发布会、政府公报和报刊、广播、电视等新闻媒体发布政府信息；利用电子屏幕、电子触摸屏、公告栏及时公开政府信息；及时向政府信息查阅点报送主动公开政府信息原文。

（七）加强督导检查，强化责任追究。加强对工作落实情况的督导检查、工作调度和检查考核，对进度缓慢、工作没有效果的单位进行通报，并责令期限整改。各牵头处室要按照工作安排和任务分工，制定分解细化方案和工作进度安排。认真抓好落实，确保各项任务落实到位，确保全局政务公开工作顺利推进。