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    通化市工商局紧紧围绕市委市政府和省工商局工作部署，立足实际，着力强化广告监测监管工作，不断提升服务水平，努力营造和谐有序的广告市场环境，促进广告业健康发展，较好地完成了各项工作。一是加大广告监管力度，广告整治工作取得实效。全市共查处虚假违法广告案件23件，收缴罚没款13.6万元，下达《责令整改通知书》25次，责令停止发布广告66条次。国家广告监测监管平台显示的我市广告监测违法率，全年平均条数违法率为3.55%，条次违法率0.92%，时长违法率6.11%。全年严重虚假违法广告共计9条，比上年（26条）减少17条，减幅65%；比2015年（1111条）减少1102条，减幅达99%。报纸平面广告违法率连续三年持续为0，电视广告在下半年的广告监测中7、8、9三个月连续为0（10月份之后的数据未出）。广告违法率由低到高，全省排名位列第三。召开了全市广告监管与发展联席会议，共计11个部门参加，同时对市本级广告监测情况进行了通报。一是加强组织领导，强化机制保障。统筹细化部署，建立上下通畅的沟通协调机制，主管领导亲自抓，业务科室主动抓、相关部门配合抓，一级抓一级，加大广告监管执法力度。完善工作机制，加强与宣传部、食药监、文广新、卫生、公安等职能部门的沟通协调，不断完善违法广告查处制度、违法广告公告制度、广告监管与发展联席会议制度等长效机制，整合部门执法合力，研究破解监管难点，提升广告综合治理能力。二是开展专项整治，提升监管效能。根据省局及市委市政府工作部署安排，依据《广告法》，开展专项整治行动，先后开展了集中整治虚假违法广告专项执法和 “特供”“专供”国家机关专项整治行动、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动、食品保健食品欺诈和虚假宣传整治等专项整治行动，加大打击力度。三是突出重点，强化监督检查。突出行业重点，对医疗、药品、保健食品、健康养生、互联网、金融投资等涉及到人民群众身心健康，与人民群众日常生活息息相关广告，加大监管力度；突出载体重点，着重对通过户外招牌、门前展示牌、电子显示屏以及路边墙上张贴的小广告等是否有不实、夸大、绝对化用语等误导消费者的现象存在；突出区域重点，对人流、客流量大的车站、商场、超市附近、集贸市场、学校周边等部位的监测力度，消除死角和盲区。特别是对违背中央“八项规定”，有碍精神文明建设和违背社会良好风尚，对含有“特供”、“专供”国家机关等不良政治导向，宣扬奢靡之风,严重损害国家机关形象，欺骗误导消费者的违法广告行为进行全了面清查整治。四是处罚与教育相结合，管住不“管死”。新《广告法》处罚力度加大，增强了对违法广告行为的威慑力，使企业不再无顾忌地夸大宣传，但由于我市经济不发达，企业规模偏小偏弱，小微企业和个体工商户所占比重大，因此，对严重虚假违法广告加重处罚，但对轻微违法行为轻微、无重大危害、无明显主观恶意等广告实行“首违不罚”，并督促、引导其积极改正。一方面，对恶意发布虚假违法广告者起到了警示作用，另一方面，对一些小微企业、个体工商户，又不是一棍子打死，而是在规范的基础上保护其发展活力，2017年共计约谈企业和个体工商户15户，现场指导9户，发放行政指导意见书3份。(丁正民)